城关

【概况】

    珠港镇城关办事处位于玉环县域中心。东临漩门湾大海，与干江镇、鸡山乡隔水相望，东南接坎门办事处，西南为陈屿办事处，西嵌乐清湾，北连芦浦镇，辖地面积65.92平方公里。办事处办公大楼在城关广陵路132号，下辖9个社区、61个行政村，常住人口8.6万，外来人口7万。

   2005年，城关办事处坚持以“三个代表”重要思想总揽全局，以重点项目推进年和狠抓落实年为载体，矢志不渝，紧抓关键，致力发展，经济社会事业呈现出整体推进的喜人态势。办事处全年实现工农业总产值126.32亿元，比同增长25.3%；实现财政总收入5.31亿元，同比增长15.9%；村级集体经济总收入4526.84万元，农民人均纯收入8780元。

【工业经济较快增长】

    全年实现工业总产值123.11亿元，同比增长26%，实现销售产值116.99亿元，产销率达95.03%；以汽摩配为主体的制造业有力拉动了工业经济快速增长，创产值92.66亿元；规模企业增速较快，重点企业整体发展平衡，实现产值上亿元企业8家，上5000万元企业23家。着力拓展工业发展空间，加快机电产业功能区建设步伐，全年完成总投入11913万元，1—5号路水、电、绿化等配套建设已完成，基本完成二期道路拓宽工程建设；新增入园企业4家，达46家，已有40家企业投产，其中外商独资企业2家，中外合资企业6家，新增产值7.1亿元。外贸出口继续保持高位增长，实现全社会出口交货值18.53亿元，同比增长48.93%，外贸自营出口额16722万美元，同比增长36%。狠抓企业信息化建设，完成上网企业57家。高度重视人才引进和项目引进，相继组团参加椒江、武汉、杭州、合肥、西安等地的人才招聘会和大中专生洽谈会，定期参加县人才劳动力集市，新引进企业中高级人才19人，引进10项科技项目，进一步增强了企业人才和科技实力。

【农业经济巩固发展】

    实现农业总产值3.21亿元。加快农业科技进步步伐，引导农民不断调优种植结构，着力提高农业经济效益。积极开展良种推广工作，新办百亩高产示范稻田2个。以创建无公害乡镇为抓手，强化农产品绿色论证和基地论证，全面完成农产品产地编码工作；积极开展动物防疫，认真落实高致病性禽流感防控措施，建立动物防疫档案，注射疫苗禽类20余万只，促进畜禽养殖规范化、无害化。进一步推进农业产业化经营，县级农业龙头企业达7家。加大对农业经济的服务力度，积极实施“百村上网”工程，现有22个村完成了创建任务；举化各类培训16期，赠送科技书刊1000多份，进一步提高了对农民的科技、信息服务水平。渔业养殖保持良好发展势头，产量达3.44万吨，产值2.46亿元。

【第三产业稳步推进】

    认真开展第三产业核查和商贸工作，完成三产企业及个体私营户的抽查工作，三产企业数和个体私营户数比上年增长6.2%，达7440多个。多方引资加大江岩岛、峦岩山开发力度，现已达成意向协议；专业性生产服务业加快发展，信息服务、社区服务和各类中介组织呈现新亮点；餐饮业继续火爆，交通运输业不断巩固壮大，传统商贸业结构日趋优化，各类超市、连锁店等现代市场体系进一步完善。

【城镇建设步伐加大】

    围绕“重点项目推进年”，加大建设投入力度，全力推进重点工程建设。华能玉环电厂500kv输变电线路城关段工程27.5基塔位已施工完毕，协助完成220KV港湾变、110KV汽摩变、35KV机电变工程，配合推进76省道文旦大道拓宽、华能玉环电厂生活区等重点工程，均取得很大进展。箬笠礁码头的后方接线道路工程已进入2座桥梁施工阶段。环岛北路城关段工程取得一定进展，全线4.4公里道路回填完成总工程量的4/5，9座桥梁已完成2座桥面铺浇、5座桩基工程。积极调整完善村级体系规划，完成城北总体概念性规划和城北24个行政村规划编制调整工作。
   
    围绕“强化城镇管理，优化城乡环境”，坚持建整并举，扎实推进城乡环境整治管理。致力狠抓“双违”整治，坚持以巡查和拆违为重要手段，切实做到“一日一巡”，铁腕打击偷建抢建行为，组织大规模集中拆违行动42次，拆除违章建筑42754.74m2，其中住房25892.74m2，厂房16832m2。大力加强生态环境整治，着重抓好玉陈线、泽坎线城关段环境综合整治暨创建文明示范路活动，城镇对外形象进一步优化；生态村创建取得明显成效，共有6个村列入县生态村建设，2个村达到市级生态村标准。深入实施“十村示范，百村整治”工程，完成整治村12个，示范村1个。加快推进农村卫生改厕工作，9个改厕任务村均完成改厕任务并通过验收，被评为县农村卫生改厕工作先进集体。以保洁和管理为重点，继续强化二级环卫管理职能，在保证经常性清扫清运的情况下，对重点区域开展不定期的环境卫生大整治，村容村貌进一步改善。高度重视山体绿化工作，绿化造林面积1704亩，成活率达90%以上。

【社会事业均衡发展】

    突出教育投入，加快改善教育基础设施。全年完成投入1000万元，先后完成城关一中三期、四期绿化工程及城关中心小学名人雕塑和学生“五育”广场等配套设施建设；完成后蛟、沙岙、青马、沙鳝等小学学校校舍、食堂和操场改造；投资500万元左右的城关一中食堂已投入使用，投资近300万元的城关中心小学塑胶运动场正在施工。以精神文明“双建设双整治”活动为主线，积极开展基层文化俱乐部创建，今年新创5家，共24家，被授予“浙江东海文化明珠”称号。计生工作基础不断夯实，计生工作各项指标较好完成，计划生育率达95.65%。认真做好社会保障工作。实行最低生活保障动态管理，今年新列入低保对象31户，发放低保款80余万元。新型农村合作医疗保险不断深化，参保覆盖率达90.46%。工青妇、关老体协等事业均取得较好成绩，被评为市关心下一代工作先进集体和省老年体育工作先进集体，办事处团委荣获2005年度市先进团组织“五四”红旗团委，浙江隆中机械有限公司团总支被评为全国“五四”红旗团总支。

    围绕建设“平安城关”，坚持“打防结合，标本兼治”，积极推进社会治安防控体系建设，社会稳定工作机制不断健全。“四五”普法工作有力推进深化“四民主两，把办事处61个行政村、社区纳入民主法治村创建范围，公开一监督”制度，基层民主法制建设取得较大进展。

【党建水平显著增强】

    以保持党员先进性教育活动为统领，紧抓学习教育不放松，着力提升学习质量。强化党员干部发展和管理，探索培育优秀人才入党的纳新机制，推行党员联帮联带入党积极分子制度，实行党员绩效全程三重考评管理。继续深化机关效能建设和农村工作指导员“三办”制度，拓展机关“一程式”办公，积极开展“进村入户连心月”活动，机关办事行为不断规范，办事效率明显提高，一年来共接待群众5000余人次，受理事项800多件，解决群众热、难点问题200余件，被市委市政府评为农村指导员工作先进单位。

    坚持把党风廉政建设作为“一把手”工程来抓，进一步完善反腐败领导体制和工作机制，建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。广泛深入开展党风廉政建设和反腐败理论学习活动，积极组织开展“算清三本帐、走好每一步”主题教育活动和“创学习型家庭，树廉洁家风”活动，切实增强党员干部拒腐防变能力，健全“三公开”工作责任制，真正把三公开工作落到实处。深入开展纠风治乱工作，办事处涉（农）渔收费项目进一步规范。按照“抓重点、分层次处理”原则，加大信访举报处理力度，保证了信访举报件件有着落，事事有结果。